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同志们：
按照市委统一部署，局直属学校第三批学习实践科学发展观活动于2009年9月启动，目前已基本结束。六个月来，在市委和局党委的正确领导下，在市委第三巡视组的精心指导下，各学校紧紧围绕“推动科学发展，建设教育强市”主题，扎实有效地完成了学习实践活动各阶段任务，达到了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标，取得了较好的成效。今天，我们召开会议，对直属学校学习实践活动进行总结，并对下一阶段深入贯彻落实科学发展观作出部署。市委第三巡视组全体同志参加了今天的总结会，组长林邦国同志还要作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，我从三个方面对学习实践活动情况进行总结。
一、加强领导，精心组织，扎实开展学习实践活动
局直属25所学校，1753名党员、干部参加了第三批学习实践活动。各学校党组织和广大党员按照要求，结合实际，狠抓重点环节，深化学习调研，深刻查摆问题，深入整改落实，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，学习实践活动既符合要求,又切合教育实际。
(一)坚持学习调研贯穿始终，夯实思想基础。局活动领导小组把深入学习、调研作为活动的重要前提和基础，真正用科学发展观理论武装头脑、指导工作、推动实践。一是深入学习，夯实活动基础。局学习实践活动办公室制定了《专题学习计划》，各学校按照要求，建立集体学习制度、考评考勤制度、学习交流制度，做到学习有材料，讨论有主题，读书有笔记，发言有提纲。二是拓宽学习形式，提高学习效果。国庆期间， 十三中、徐州高级中学、侯集中学等纷纷召开“庆国庆，话发展”主题座谈会，公园巷幼儿园、幼儿高等师范学校等学校组织党员观看国庆献礼影片，举办革命歌曲演唱比赛，开展学习实践科学发展观知识竞赛。各级领导率先垂范，加强学习指导。我代表局党委为直属学校1700多名党员作专题辅导报告；13所学校负责人为全体党员做宣讲，8所学校邀请专家学者进行辅导讲座。三是积极开展解放思想大讨论活动。 各学校组织党员围绕“学校是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”等问题深入开展解放思想大讨论，全体党员干部对学校办学理念、发展目标有了新的认识，对规范办学、学生减负、素质教育、课程改革、学校管理等重点工作理出新的思路，真正把学习的过程变成统一思想、凝聚力量的过程。四是深入开展调研走访。一中、三中、三十四中等学校领导班子成员围绕规范办学、提高教育教学质量、提升学校内涵、突出办学特色等方面，走访师生家长。三十三中、三十二中、十中、二十二中、职教中心等学校突出围绕加强德育工作、建设平安校园、优化学校后勤服务等深入社区调研。各学校领导班子成员共形成专题调研报告120多篇。
(二)坚持群众路线，集中民智找准突出问题。各学校坚持开门搞活动，倾听民声、了解民意、集中民智，深入分析查找学校工作中存在的问题，统筹落实各项任务，推进活动由思想层面向实践层面的拓展。一是广开言路找问题。坚持把群众参与贯穿活动始终，不断创新载体，搭建平台，广泛征求意见。围绕提高教育教学质量、规范办学、治理有偿家教和教育乱收费等社会关注度较高的问题，东苑中学、 五中、三十一中等学校认真对照科学发展观要求，积极开展“大走访、大调研”、“我为教育发展献一策”等活动，采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、网络互动等形式，广泛听取广大师生和家长的意见建议。特教中心、三十五中、三十七中等学校认真梳理师生、家长意见建议，并结合到班子民主生活会的批评与自我批评当中，结合到分析检查报告的撰写和整改落实工作中，取得良好效果。二是开好民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心谈话、进行充分沟通的基础上，各学校结合科学发展主题，召开领导班子民主生活会和支部组织生活会。二中、八中、王杰中学、西苑中学等学校注重会前班子成员坦诚交心，为开好民主生活会做好准备。三十六中、三十七中、科技中学等学校领导班子结合自身工作，梳理工作思路，从思想作风、工作实际、工作绩效等方面开展批评与自我批评，成效明显。三是撰写高质量分析检查报告。各学校立足实际、突出实践、注重实效，认真组织撰写领导班子分析检查报告。学校党组织负责人全程主持，各级指导检查组和学习实践活动办公室精心指导、认真把关，努力把问题找准确、原因分析透、对策定科学。分析报告初稿完成后，反复征求各方面意见，多次修改定稿，确保了分析检查报告有质量、有分量，具有很强现实性和针对性，为下一步整改落实筑牢了基础。
(三)坚持创新载体，突出教育特色。局党委注重学习实践活动的载体建设，要求各学校结合实际，提出本校活动主题，精心设计活动载体，推动学习实践活动深入开展。各学校抓住学习实践活动的有利契机，在广大党员中大力开展“建和谐校园、做先锋园丁”主题实践活动，使深入学习实践活动成为本校基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。同时各校大力开展富有学校特色的党员“五个一”活动，即上一堂高效示范课、为学校科学发展献一策、深入进行一次学生家访、写一篇深刻的学习心得、解决一个教育教学中的实际问题，拓展了教育系统学习实践活动的内容和形式。组织开展千校万师进家庭、师德师风大讨论活动，认真开展“学生最喜爱的教师”和“家长心目中的好教师”评选活动，广大教师在思想交流碰撞中重新认识职业价值，在学生和家长评价中反思育人之道。
(四)加强学习实践活动的组织领导。各学校按照要求成立学习实践活动领导机构，建立工作机制，制定活动方案，明确活动指导思想、主要原则、目标要求、总体安排、方法步骤，保证学习实践活动健康有序开展。为加强学习实践活动的督导检查，局党委成立了9个学习实践活动检查指导组，对直属学校学习实践活动进行分类指导和检查，并确定局领导的联系学校。各指导检查组认真履行职责，深入学校检查指导活动开展，在活动的每个工作环节，及时发现问题，认真总结经验，并提出开展学习实践活动的意见建议，确保学习实践活动有力有序开展。
二、学习实践活动成效明显，为推进徐州教育事业发展打下坚实基础
经过多方努力，本次直属学校学习实践活动得到上级的充分肯定和师生家长的高度认可。去年12月，教育部第三巡视组来我市指导检查中等职业学校和中小学学习实践活动开展，实地考察了部分学校，对我们工作给予充分肯定。省指导检查组也对徐州中小学学习实践活动开展情况给予较高评价，我市还在全省中等职业学校和中小学学习实践活动推进会上作了经验介绍。学校广大师生对学习实践活动也给予好评，学习实践活动满意率均达95%以上。总体上说，成效主要体现在三个方面。
(一)凝聚思想共识，增强了徐州教育科学发展的自觉性。通过学习实践活动，教育系统党员干部对科学发展观的基本内涵、精神实质、根本要求有了更深刻的理解和把握，较好地解决了一些认识上的问题，用科学发展观指导工作的理念，深入人心。各学校党员干部通过解放思想大讨论，明确徐州教育科学发展的思路和措施，形成广泛共识。大家充分认识到，推动徐州教育科学发展，必须坚持以思想解放、观念更新引领教育加快发展，必须坚持以着眼长远、统筹规划推动教育科学发展，必须坚持办对人民负责、让人民满意教育为宗旨，必须坚持实施五大战略、六大工程，走出一条符合徐州实际，富有徐州特色的教育改革发展和教育强市之路。这些认识成果必将成为徐州教育科学发展坚实的思想基础和精神动力。
(二)解决突出问题，构建起教育惠民的长效机制。解决教育突出问题是学习实践活动的落脚点，也是检验学习实践活动成效的重要标准。局党委和各学校始终坚持边学习边整改，坚持把推进学校学习实践活动与抓好局机关第二批活动整改落实后续工作结合起来，着力解决教育热点难点问题，打造教育惠民工程。一是规范招生与学籍管理。出台多项规定，严格执行小升初免试就近入学和电脑派位政策，严禁义务教育学校通过考试或变相考试招生。扩大优质高中指标生比例，进一步降温择校热。二是完善家庭经济困难学生资助体系。免收农村义务教育寄宿生住宿费，适当增加农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助的人数。对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免收学费。三是规范民办教育发展。进一步清理规范改制中小学，促进民办教育健康发展。四是规范教育管理。积极开展规范教育收费示范县(市)区创建活动，督促各类学校规范收费行为。五是加强校园安全工作。大力实施校舍安全工程，提高城乡中小学综合防灾能力，使学校成为最安全、家长最放心的地方。
(三)夯实工作基础，推动学校基层组织建设和干部队伍建设。我们以学习实践活动为契机，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，研究制定加强和改进新形势下学校党建工作的意见，全面提升党建工作科学化水平。在学习实践活动中，基层学校党组织始终把增强党组织的凝聚力、战斗力作为重要基础工程来抓。建立健全了学校党政联席会议制度，理顺了党组织的工作机制，规范了党建工作责任制、党的组织生活制度、党员经常性教育机制。组织广大党员积极参与学习培训、征求意见、解放思想大讨论、为徐州教育发展献计献策、群众评议、组织生活会、满意度测评等活动，使党组织真正成为带领全体党员积极投入学习实践活动的组织者。局党委进一步完善学习调研和基层联系点制度，健全了反映民意、集中民智的决策机制和抓落实的工作机制。学校领导班子认真查找党风党纪方面存在的突出问题，加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提升党员干部的领导能力和工作水平。
三、巩固和扩大活动成果，推进徐州教育科学发展
学习实践活动虽然已经结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期战略任务。我们要认真贯彻省市委部署，把学习实践活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去，在新的起点上推动徐州教育事业实现跨越式发展。
(一)建立健全学习实践科学发展观的长效机制。各学校深入学习实践活动整改落实方案已经制定，下一步关键要把各项整改措施落到实处，取得实效。学校相关责任人要严格按照整改方案的分工和要求，加强领导，落实责任，对整改工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保如期完成各项整改任务。对于已经具备条件或条件成熟可以解决的问题，要不等不拖，抓紧整改落实。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，逐步予以解决。各指导检查组要继续加强指导和督查，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，全面推动工作落实。学校要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约学校落实科学发展观的深层次矛盾和问题。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准。
(二)以科学发展观为指导，推动教育事业实现跨越式发展。当前和今后一段时期，全市教育系统要在市委市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以办对人民负责、让人民满意的教育为宗旨，继续推进五大战略，六大工程，努力实现教育改革发展新跨越。一是抢抓重大机遇。努力开拓新的发展空间要以教育现代化创建为抓手，加强政策争取，加大政策落实，放大政策效应，破解发展难题，努力实现全市城乡教育高位均衡发展。二是推进重点工作。加快制订“十二五”教育发展规划，加快校舍安全工程等基础设施建设，逐步完善义务教育均衡发展的体制机制。三是实施中小学减负增效提质工程。始终把提高教育教学质量作为学校工作的生命线，严格规范办学行为，认真落实“五严规定”和“十条禁令”。全面实施素质教育，做好体教结合各项工作，深入开展“学生成长导师制、伙伴制”和“校园开放日”活动，促进学生全面成长。四是继续下大力气解决群众关注的热点难点问题。创新工作思路和方式，强化政策措施的执行力，以积极的心态应对热点难点问题。加强教育宣传，把握正确的舆论导向，为实现全市教育新跨越营造良好的舆论环境。
(三)加强学校党建工作，不断推进党风廉政建设。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求，进一步完善基层学校党建工作考核办法。深入开展党建工作研究，积极探索新形势下党建工作的新途径、新方法。要注重发挥党员先锋模范作用，把党员队伍培养与教师队伍建设结合起来，把党性党风建设与加强师德师风结合起来，真正使党员教师成为教育教学骨干，争做教书育人的模范，以党性党风带动师风校风学风。要进一步提升领导班子和党员干部的整体素质，着重抓好领导干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、社会主义核心价值体系和廉洁从政教育。要完善学校党政联席会议制度，充分发扬党内民主，维护班子团结，发挥班子整体功能，促进科学决策，使党员干部成为推进教育科学发展的引领者和带动者。要继续深化干部选拔任用制度改革，推进校长聘任制，扩大校级干部和中层干部公开选聘、竞争上岗、民主测评、民主推荐的力度，强化年轻干部的教育、管理、培养和锻炼，积极为他们成长搭建平台。要加强党风廉政建设，严格落实民主监督制度，健全权力运行制约监督机制，加强对经济活动过程和重要工作的监督，坚持集中教育与经常性教育相结合，正面激励教育与反面警示教育相结合，促进党员、干部廉洁从政。
同志们，在市委的正确领导下，直属学校学习实践活动完满完成了各项任务，达到了预期的目标。我们要以学习实践活动为新的起点，进一步解放思想，开拓创新，扎实做好巩固和发展学习实践活动成果的工作，推动全市教育事业更好更快发展！ | 